سامانه همایش های دانشگاه آزاد اسلامی واحد خمینی شهر

صفحه اصلی / اولین همایش بین المللی و سومین همایش ملی حقوق خصوصی نوین با محوریت کسب و کار و اقتصاد دیجیتال

تمایز قراردادهای مشارکت عمومی و خصوصی از سایر قراردادها

نویسندگان :

محمد یزدانی¹ نجادعلی الماسی² علی زارع³

1- دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران 2- دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران 3- دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران

کلمات کلیدی :

مشارکت عمومی–خصوصی،قراردادهای دولتی،تخصیص ریسک،تأمین مالی پروژه

چکیده :

قراردادهای مشارکت عمومی–خصوصی (PPP) به‌عنوان یکی از ابزارهای نوین حکمرانی اقتصادی، با هدف تلفیق ظرفیت‌های بخش خصوصی و مأموریت‌های بخش عمومی در اجرای پروژه‌های زیربنایی شکل گرفته‌اند. این قراردادها ماهیتی ترکیبی دارند و در مرز میان حقوق عمومی و خصوصی قرار می‌گیرند؛ از یک‌سو تابع الزامات شفافیت و منافع عمومی‌اند و از سوی دیگر بر اصول کارایی اقتصادی و اراده آزاد استوارند. تمایز اصلی آن‌ها با سایر قراردادها در سه محور است: تخصیص بهینه ریسک، تداوم رابطه قراردادی بلندمدت، و محوریت اصل «ارزش در برابر پول». پژوهش حاضر با روش توصیفی–تحلیلی و بر پایه منابع تطبیقی و اسناد داخلی، به بررسی جایگاه حقوقی قراردادهای مشارکت عمومی–خصوصی PPP در ایران پرداخته است. نتایج نشان می‌دهد که فقدان قانون جامع و الگوی قراردادی استاندارد، موجب پراکندگی نهادی و بروز ریسک‌های مالی برای دولت شده است. تدوین «قانون جامع مشارکت عمومی–خصوصی» و ایجاد «نهاد مرکزی قراردادهای مشارکت عمومی–خصوصی PPP» برای ارزیابی و نظارت بر پروژه‌ها، از الزامات اساسی توسعه این الگو در نظام حقوقی ایران است.